Clara Chappaz (Paris, 1989) es la embajadora de Francia para Asuntos Digitales e Inteligencia Artificial (IA), exministra del ramo hasta el pasado mes de octubre. En diciembre, el presidente francés, Emmanuel Macron, le encargó la misión de lograr un consenso internacional para avanzar en una regulación sobre la protección de los menores ante los riesgos de las redes sociales. Francia va a prohibirlas a los menores de 15 años a partir de septiembre, cuando se acabe de tramitar la ley en curso. Será el primer país de Europa en hacerlo, el segundo en el mundo, tras Australia. “En un contexto geopolítico convulso, si hay algo que consigue reunirnos en torno a una mesa es la protección de los menores”, dice.
El presidente francés le ha encargado conseguir un consenso internacional sobre la protección de los menores en redes sociales
Clara Chappaz (Paris, 1989) es la embajadora de Francia para Asuntos Digitales e Inteligencia Artificial (IA), exministra del ramo hasta el pasado mes de octubre. En diciembre, el presidente francés, Emmanuel Macron, le encargó la misión de lograr un consenso internacional para avanzar en una regulación sobre la protección de los menores ante los riesgos de las redes sociales. Francia va a prohibirlas a los menores de 15 años a partir de septiembre, cuando se acabe de tramitar la ley en curso. Será el primer país de Europa en hacerlo, el segundo en el mundo, tras Australia. “En un contexto geopolítico convulso, si hay algo que consigue reunirnos en torno a una mesa es la protección de los menores”, dice.
Pregunta. La Justicia en Estados Unidos acaba de condenar a Meta y Google por fomentar la adicción a las redes, ¿es un primer triunfo?
Respuesta. Es una decisión histórica que plantea un marco normativo para pedir responsabilidad a las plataformas. Por primera vez en EE UU, los jueces han reconocido explícitamente la responsabilidad de las plataformas y el carácter adictivo de sus algoritmos. Son años de trabajo para las dos sentencias que han salido, pero hay centenares más y esto va a acelerarse. Es importante tener un alineamiento entre los políticos y los tribunales. Estamos en un punto de inflexión, en una etapa decisiva en el consenso para crear una normativa internacional, como ocurrió con la regulación del tabaco o el alcohol. Esto es importante porque lo digital no tiene fronteras. Francia tiene la presidencia del G7 y esto nos permite tener un mayor poder y capacidad para actuar.
P. Francia es el primer país de Europa que va a prohibir las redes a los menores
R. La ley entrará en vigor en septiembre, ha sido validada ya por Asamblea y Senado. En 2024, Emmanuel Macron ordenó a una comisión de científicos elaborar un informe sobre los riesgos de las redes en los menores y hacer recomendaciones, así que esta ley se apoya sobre los consejos de los expertos. A partir de ahí hemos podido trabajar a nivel nacional y luego a nivel diplomático. El año pasado creamos una coalición con varios países, entre ellos España, Grecia y Dinamarca, para trabajar conjuntamente. Hemos creado un movimiento global, al que se ha unido el presidente español, Pedro Sánchez.
P. ¿Podemos hablar de un problema de salud pública?
R. Completamente. Hacemos frente a una crisis sanitaria y social alimentada por una economía de la adicción que afecta a la salud mental de los menores. Las asociaciones de foniatras tienen listas de espera de padres que piensan que sus hijos están sordos. No están sordos, es que crecen con las pantallas y no hablan y esto tiene un impacto directo en el desarrollo cognitivo. El impacto es también económico, podría restar entre dos y tres puntos al PIB de Francia de aquí a 2060.
P. ¿Por qué se ha establecido la mayoría de edad digital en 15 años?
R. Fue objeto de debate. Aunque es cultural, hemos elegido esa edad porque es el estadio de desarrollo del adolescente, entre el colegio y el instituto, y la mayoría de edad sexual. También es la edad de consentimiento para poder autorizar a una empresa el acceso a tus datos. Muchos expertos dicen que la adolescencia en los niños es más tardía, y como los años más críticos son la adolescencia, habría que fijarlo en los 16. Es como la edad de consumo de alcohol, que cambia de un país a otro.
P. ¿Cómo se va a concretar? ¿Qué problemas se están encontrando?
R. Hay que acabar con la hipocresía de las plataformas, que se conforman con pedir la fecha de nacimiento al adolescente. Hay que obligarles a poner un sistema de verificación de la edad. Estamos ante productos adictivos, con padres que están desbordados. Cuando tu hijo te dice que su amigo tiene redes sociales es difícil decirle que él no puede. Yo he crecido sin televisión así que he vivido esa exclusión social. Admiro a mis padres haber resistido.
P. Francia ya puso en marcha la verificación de la edad con las webs porno, ¿cuáles son los resultados?
R. Esto nos ha permitido tener un poco de perspectiva. Desde hace un año el tráfico en los sitios porno por parte de menores ha caído a la mitad. No es cuestión de que haya cero. Claro que hay menores que esquivan las reglas, igual que hay menores que beben alcohol antes de los 18, pero eso no quiere decir que renunciemos al objetivo de proteger a una mayoría. En Australia la prohibición de las redes a menores entró en vigor en diciembre de 2025 y un mes después el Gobierno del país dijo haber desactivado 4,7 millones de cuentas. A partir de septiembre, Francia será el segundo país del mundo en hacerlo.
P. Usted ha hecho referencia varias veces al Far West digital…
R. Estamos ante el fin del Far West. Espero que lo hayan entendido y si no se lo haremos entender mejor. La percepción es que hay cambio en la posición de las empresas. El consenso es tal que reconocen el problema y buscan soluciones. Tenemos las sentencias recientes y se han multiplicado las investigaciones en Europa contra Snapchat, TikTok… Esas empresas tienen que afrontar su responsabilidad, respetar la ley. Y si no, pagarán las multas en consecuencia.
P. Usted acaba de participar en una cumbre en EE UU sobre el asunto, ¿hay un consenso trasatlántico?
R. Sí sobre la protección de menores. Incluso en un mundo marcado por las tensiones geopolíticas, cuando se trata de nuestros hijos, conseguimos sentarnos en una mesa y llegar a acuerdos. En Europa ha habido pocas resistencias. Hay unos 30 países que o tienen ya una ley en marcha o una posición muy fuerte del jefe de gobierno. En diez años miraremos atrás y nos parecerá evidente, como nos lo parece hoy que no se pueda beber alcohol en un comedor de colegio y fumar en las clases, o no ponerse el cinturón de seguridad.
P. Hablamos de redes sociales, pero ¿el impacto de la IA?
R. Hemos encargado a expertos que nos hagan recomendaciones y poder trabajar a partir de eso. Mi visión es que no debe haber una prohibición, porque es una herramienta de aprendizaje para las familias que no tienen medios de tener profesores particulares, pero desde ya las empresas tienen que tomar conciencia del impacto de sus herramientas sobre la salud mental de los niños y poner en marcha medidas para protegerles. Tenemos una oportunidad única de no reproducir los errores del pasado. Yo creo que las empresas saben que no tienen opción.
P. Se han hecho experimentos para prohibir los teléfonos en los colegios, ¿es el siguiente paso?
R. Forma parte de la ley en curso. Hicimos pruebas piloto en algunos colegios y los resultados eran positivos tanto para los alumnos como para los profesores, que son escuchados. Hay que imaginarse la vida de un educador frente a una clase de alumnos que están pegados a sus teléfonos.
P. Hablamos de los menores, pero también tenemos un problema con los adultos…
R. La ex primera ministra Elisabeth Borne lanzó un experimento para estar diez días sin teléfono. Yo hice 24 horas y me acordaré siempre, era un miércoles en la Asamblea y yo era la única que escuchaba. Todo el Parlamento estaba delante de la pantalla. Esto nos hace tomar conciencia del lugar que tienen las pantallas en nuestra vida. Y como dice el presidente Macron, abogo por un día sin conexión una vez al mes. Tenemos que reaprender a vivir sin ellas.
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